代表委员建言粤港澳大湾区建设:深入贯彻发展理念,共建一流湾区

2020-05-31

代表委员建言粤港澳大湾区建设:深入贯彻发展理念,共建一流湾区

原标题:代表委员建言粤港澳大湾区建设:深入贯彻发展理念,共建一流湾区今年政府工作报告提出,要深入推进粤港澳大湾区建设。去年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》推出,过去一年粤港澳大湾区三地互联互通日益紧密。而今年推出的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》),体现了对粤港澳大湾区建设的支持,有利于推进粤港澳三地深化金融合作,支持港澳深度融入国家金融改革开放格局。参加全国两会的多位代表委员们接受南都记者采访时表示,粤港澳大湾区的部分开放创新工作已经稳步推进并落地,对深入推进大湾区建设充满信心和动力,并将携手共建世界一流湾区。1监管机构全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长白鹤祥全国人大代表白鹤祥:深入贯彻五大发展理念,加快落实落细26条近日下发的《意见》明确的五方面26条具体措施中,由人民银行广州分行负责牵头落实的措施占60%以上。对此,全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长白鹤祥表示,下一步,人民银行广州分行将全面对标国家赋予大湾区的改革任务,深入贯彻五大发展理念,加快推进落实落细《意见》的26条改革举措。一是坚持创新发展,加强科技创新金融服务。建设国际科技创新中心是大湾区建设的首要任务。人民银行广州分行将推动构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。支持金融机构积极探索投贷联动、知识产权质押融资等多样化的业务模式,支持港澳私募基金参与科技型企业融资,支持科技型企业开立FT账户,便利高新技术企业在一定额度内自主借用外债。人民银行广州分行将推进金融科技应用试点,争取在2020年10月前完成金融科技应用试点工作,推广跨境金融区块链服务平台,逐步形成跨境融资信用服务体系。二是坚持协调发展,增强统筹协调。加强各部门统筹,用好金融委办公室地方协调机制,有效发挥其在内地金融开放创新工作中的统筹协调作用,切实担起内地属地金融风险管理责任;同时,加强与港澳金融管理部门在信息共享、金融风险防范、金融消费者权益保护等方面的合作。三是坚持绿色发展,深化绿色金融合作。绿色金融在低碳转型、环境保护、减贫方面功不可没,也为粤港澳三地金融业打开了新空间。人民银行广州分行将继续支持香港、澳门金融机构参与广州绿色金融改革试验区建设,充分依托广东碳交易平台开展碳金融业务创新,加强大湾区绿色金融标准研究、订立方面的协同与合作,推动组建粤港澳大湾区绿色金融联盟。四是坚持开放发展,扩大金融开放。《意见》的发布彰显了我国进一步深化改革开放的鲜明态度和决心。人民银行广州分行将按照《意见》部署重点从两方面扩大金融开放。在资本项目开放方面,在当前试点基础上,对跨境贷款业务、跨境资产转让、私募股权投资基金跨境投资业务实施宏观审慎管理,推动相关业务规范有序开展。对于本外币合一的跨境资金池等,在人民银行总行的统一部署下研究方案。支持非银行机构开展结售汇业务,支持证券期货经营机构参与跨境业务试点,进一步丰富外汇市场参与主体和交易品种。在金融市场互联互通方面,逐步扩大人民币使用规模和范围,统筹多方推动设立人民币海外投贷基金,支持港澳清算行更深层次参与内地银行间市场,加强与港澳离岸人民币市场的良性互动。五是坚持共享发展,提升民生金融服务。人民银行广州分行将争取跨境理财通机制落地,稳步推进扩大港澳代理见证开户试点范围。同时,将按照广东省委省政府的工作部署,推动电子支付系统互联互通,扩大移动支付使用,拓展移动支付在智慧交通、智慧生活、智慧医疗、智慧养老等大湾区城乡重点公共领域规模化应用。2金融领域全国政协经济委员会副主任容永祺全国政协经济委员会副主任容永祺:三大方向实现保险互联互通全国政协经济委员会副主任容永祺表示,建议在推进金融市场互联互通的方向下,先落实在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心,长远有序推进保险产品依法合规进行跨境交易,落实“保险通”,加快湾区保险业发展。我认为,共同发展新产品、互联网买卖以及产品互认,都是大湾区保险业互联互通的新方向。全国政协委员、港交所行政总裁李小加全国政协委员李小加:建议粤港澳大湾区先行试点“新股通”全国政协委员、港交所行政总裁李小加表示,目前,沪深港三地资本市场已实现二级市场的互联互通,可以考虑在粤港澳大湾区先行试点,将二级市场互联互通机制向一级市场推动,即研究论证“新股通”。3实业领域全国政协常委、华润集团董事长傅育宁全国政协常委、华润集团董事长傅育宁:实现港澳人才在内地全面国民化、市民化全国政协常委、华润集团董事长傅育宁表示,当前,内地其他城市对港澳居民在内地就业、落户和享受公共服务等方面仍有不少门槛和限制。傅育宁认为,做好港澳居民融入国家发展大局是一项重要而迫切的工作。在本次提出的《港澳人才在内地全面享有市民待遇的提案》中,傅育宁建议,尽快梳理和完善港澳居民在内地享受市民待遇的政策,早日将深圳和大湾区的相关政策向内地其他城市延伸,实现港澳人才在内地全面国民化、市民化。在新型城镇化和户籍改革深化的大背景下,国家应尽可能早日消除港澳居民进入内地城市的不必要的限制和障碍,切实落实“市民待遇”。全国政协委员、祈福集团副董事长全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红:深化粤港澳医疗服务对接全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红表示,为便于港澳居民到内地就医的信息对接,宜由三地医疗卫生部门牵头,建立以港澳身份证为主,其他证件为辅的大湾区医疗信息系统。该系统应当对医疗信息进行加密,同时明确港澳与内地医院读取信息的权限,以确保信息安全。系统可对港澳居民在内地就医进行直接记账,并共享医疗文书,供报销之用。目前香港实施的“自愿医保计划”、“长者医疗券计划”和澳门运作的澳门居民参加珠海医保“横琴模式”给港澳居民到内地就诊享受医保待遇带来了很好的启发。可鼓励参与“自愿医保计划”的保险公司拓展大湾区医院的自愿医保业务,由参保人自主选择在大湾区指定医院就医,并享受相应理赔待遇。同时把“长者医疗券港大深圳医院计划”拓展到大湾区指定的医院,允许内地医院科室经认定成为该计划的医疗服务提供商。此外,适时推动港澳居民参加内地居民医保计划。4学界全国政协委员、中山大学教授刘昕全国政协委员、中山大学教授刘昕:三大建议助推香港经济再造辉煌就香港经济再造辉煌,全国政协委员、中山大学教授刘昕提出了三项建议。一是以发展创新型经济为突破口助推香港经济再造辉煌。二是国家在科研创新体系布局建设上,在重大科技基础设施,交叉研究平台和前沿学科布局建设上,给予香港建设全球科技创新先行示范区更大倾斜。三是高度重视打造符合国际要求的规则、标准、机制等软环境的基础条件,成为有足够的科研及生活吸引力,有能力在全球范围内组织、布局或集聚研发资源与创新要素的国际化创新枢纽,成为吸引全球顶尖科学家、领军人才、专业人才、科技人才的重要策源地,大量国际人才的汇聚将为香港储备创新研发的智力基础,使建设中的香港全球科研创新先行示范区在创新研发潜力和实力上迅速走在国际前列,成为全球的智力中心,为香港经济发展和内地高技术产业未来的创新发展注入新的动能。策划:谢艳霞采写:南都记者梁小婵田姣周亮李群

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